通訊員 楊英
少年兒童的健康成長，事關家庭幸福，事關社會和諧。近年來，寧陜縣人民法院立足當?shù)貙嶋H，探索推行“三到位”調(diào)查工作法，構建起多重守護體系，為留守兒童筑牢安全健康的成長屏障。
匯聚合力，織密協(xié)同共治“保護圈”
為切實做好留守兒童權益保護和犯罪預防工作，寧陜縣人民法院主動牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、民政、社工等部門召開留守兒童保護專題座談會。經(jīng)深入調(diào)研、反復研判，多部門共同會簽《建立關愛留守兒童司法保護機制》，從基本規(guī)范、職能分工、信息共享、線索移送、聯(lián)合救助等方面作出具體規(guī)定，為留守兒童保護工作夯實制度基礎。
在此基礎上，寧陜縣人民法院在訴訟服務大廳獨立設置家事法庭，聯(lián)動心理咨詢機構、社會工作組織、轄區(qū)學校，創(chuàng)新引入社會管護員制度，聘請11名具備教育、心理專業(yè)背景的工作者持證上崗，為遭受侵害或存在心理困擾的留守兒童，提供專業(yè)心理疏導、危機干預和社會支持服務。今年以來，該院依托該機制累計開展各類關愛活動150次，為30余名留守兒童實施心理疏導，有效提升了家庭監(jiān)護意識和社會參與度。
發(fā)揮職能，筑牢權益保障“防火墻”
“既想跟著媽媽生活，也希望能常常見到爸爸。”在辦理小花（化名）撫養(yǎng)權變更糾紛一案時，承辦法官通過深入民政部門、村委會、學校及實際照料人家庭走訪調(diào)查，精準捕捉到孩子的復雜情感訴求。最終，在法官主持調(diào)解下，小花父母達成協(xié)議：小花由母親直接撫養(yǎng)，父親按月支付撫養(yǎng)費并享有定期探望權，這一處理結(jié)果充分尊重了孩子的真實意愿。
小花的案例，是寧陜縣人民法院妥善審理涉留守兒童案件的一個縮影。針對此類案件，該院明確辦案流程：每案必審是否存在留守兒童，同步開展社會調(diào)查，評估家庭監(jiān)護不力與涉案未成年人問題的關聯(lián)性；實行分級處理，對家庭監(jiān)護不當或缺失尚未導致嚴重后果的，及時制發(fā)督促監(jiān)護令，必要時責令父母或其他監(jiān)護人接受家庭教育指導。對監(jiān)護人嚴重侵害未成年人權益的，支持相關個人或組織申請撤銷監(jiān)護人資格；強化跟蹤回訪，對缺乏有效監(jiān)護的留守兒童，除開展家庭教育指導外，還適時進行回訪，結(jié)合專業(yè)機構出具的家庭教育指導報告，評估家庭教育指導效果。同時，引入庭前“三到位”調(diào)查機制，審慎確定撫養(yǎng)權和探望權歸屬，確保其獲得穩(wěn)定、有益的成長環(huán)境。截至目前，該院已審理涉留守兒童案件30余件，開展跟蹤回訪20余次，成功化解家庭教育理念偏差、家庭成員溝通不暢等問題3個。
延伸服務，搭建多維關愛“連心橋”
“雖然爸爸媽媽不能陪在身邊，但幸運的是我們有同學、老師以及社會各界的關懷，一到節(jié)日還能收到禮物，心里特別溫暖。”太山廟中學留守兒童瑩瑩接過法官送來的禮物開心地說。
寧陜縣人民法院堅持司法服務向前端延伸、向基層下沉，將留守兒童關愛工作拓展到法庭之外。選派優(yōu)秀法官干警擔任轄區(qū)中小學法治副校長，定期開展法治講座、模擬法庭、校園安全排查等活動，幫助留守兒童提升法治意識和自我保護能力。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)設立法官工作聯(lián)系點，法官定期駐點提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳服務；每逢節(jié)假日還會開展法治夏令營、法院開放日等活動，通過游戲互動、談心交流、贈送禮物等方式拉近與孩子的距離，普及未成年人自我保護、預防性侵害、防拐騙等法律知識。今年以來，該院已開展校園普法宣傳20余次，覆蓋師生3000余人次，幫助6名留守兒童實現(xiàn)了“微心愿”。
